Медицина и здоровье

Новости

Распоряжением Правительства РФ в Госдуму внесен разработанный Минпромторгом России проект федерального закона, предусматривающий изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений». Документ был рассмотрен и одобрен на заседании кабмина 26 декабря 2018 г.

Цель законопроекта – создание на территории России производств полного цикла (включая выпуск фармацевтических субстанций) наркотических средств и психотропных веществ, импортозамещение в сегменте наркотических обезболивающих лекарственных препаратов. Предлагается установить порядок культивирования на территории страны наркосодержащих растений для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, говорится в пояснительной записке к документу.

«В России зарегистрированы 13 лекарственных препаратов на основе опия (9 из них включены в перечень ЖНВЛП), которые производятся федеральными государственными унитарными предприятиями из импортируемых фармацевтических субстанций. Международный рынок фармацевтических субстанций для производства препаратов опия контролируется группой из 10 компаний, 9 из которых находятся в юрисдикции государств, применивших к России санкции. Таким образом, для обеспечения национальной безопасности в сегменте обезболивающих лекарственных препаратов необходимо импортозамещение. В связи с этим возникает необходимость организации полного цикла производства наркотических средств и психотропных веществ из культивируемых наркосодержащих растений», – сказано в сообщении.

Полный цикл производства наркотических анальгетиков центрального действия предполагает культивирование разрешенных сортов наркосодержащего снотворного мака (Papaver somniferum L, в сельскохозяйственной практике – масличный мак, в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. – опийный мак) с высоким содержанием алкалоидов опия (морфин, тебаин, кодеин), переработку маковой соломы в активные фармацевтические субстанции и производство наркотических лекарственных препаратов.

В связи с этим предлагается отменить существующий в действующем законодательстве РФ (Федеральный закон от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах») запрет на культивирование на территории России наркосодержащих растений для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ и определить порядок культивирования наркосодержащих растений для производства в медицинских целях и в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, предлагается распространить нормы Федерального закона №3-ФЗ, касающиеся установления государственной монополии и требований к условиям культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и экспертной деятельности, на культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях и в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ.

Также определяются организационно-правовая форма и сфера деятельности юридических лиц, наделенных правом культивировать наркосодержащие растения в этих целях. Такое право будет предоставлено федеральным государственным унитарным предприятиям, имеющим лицензии на производство и переработку наркотических средств и психотропных веществ.

Законопроектом предлагается урегулировать систему правоотношений, связанных с культивированием наркосодержащих растений, для обеспечения возможности их использования в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Культивирование такого наркосодержащего растения, как опийный мак, переработка смеси, в состав которой входит маковая солома, будет осуществляться федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими лицензию на этот вид деятельности. В России таким требованиям соответствуют два подведомственных Минпромторгу предприятия, в частности Московский эндокринный завод.

Ранее министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров говорил, что необходимо всего порядка 100 га посевных площадей, чтобы обеспечить всю страну обезболивающими препаратами на основе наркотического сырья. «Все заинтересованы, чтобы у нас в стране производились все лекарственные формы, в первую очередь, конечно, для детей», – подчеркнул он. 

Распоряжением Правительства РФ № 3029-р от 30.12.2018 г. директор Департамента информационных технологий и связи Минздрава России Елена Бойко назначена на должность заместителя министра здравоохранения РФ. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

О том, что в ключевых российских министерстерствах скоро появится пост замминистра по цифровой трансформации (Chief Development Officer, CDO), летом 2018 г. объявил глава Минкомсвязи Константин Носков. Соответствующее поручение в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика» дал премьер-министр Дмитрий Медведев. Первый замминистра по цифровой трансформации появился в Минстрое, им стал Андрей Чибис, который до этого курировал ЖКХ.

Елена Бойко считалась наиболее вероятным претендентом на эту позицию в Минздраве. Среди других кандидатов на этот пост назывались глава «Национального центра информатизации» Константин Солодухин и замдиректора Всероссийского центра медицины катастроф Никита Одинцов.

Елена Бойко станет седьмым заместителем Вероники Скворцовой.

По оперативным данным Центра общественного здоровья Минздрава Украины, за 52–ю неделю 2018 г. корью заболели еще 2154 человек (865 взрослых и 1289 детей). Всего в 2018 г. корью заболели 54 481 человек (20 204 взрослых и 34 277 детей). Соответствующее сообщение обнародовано на официальном сайте Министерства охраны здоровья Украины 2 января.

По данным ведомства, в 2017 г. заболевших корью в стране было около 4782 человек, что в 46,7 раза больше показателя 2016 г. и в 12 раз меньше, чем в 2018 г.

Украина занимает первое место в регионе по масштабам распространения кори. В январе 2017 г. Всемирная организация здравоохранения указала украинским властям на необходимость усиления вакцинации против кори и других опаснейших заболеваний. По данным украинского Минздрава, заболеваемость корью выше в тех областях, где уровень охвата плановой вакцинацией наименьший. Самые высокие показатели заболеваемости в Львовской (11 873 человека), Ивано–Франковской (5617), Закарпатской (4733), Тернопольской (3658), Винницкой (3422) и Черновицкой (3384) областях.

В 2018 г. от осложнений кори умерло 16 человек – 12 детей и 4 взрослых.

На 3 января намечено заседание Государственной комиссии по вопросам техногенно–экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций по заболеваемости корью в Львове и Львовской области и брифинг «Чрезвычайные меры для защиты от кори» по повышению уровня охвата прививками против кори.

Состояние ребенка, найденного под завалами дома в Магнитогорске, остается стабильно тяжелым, но угрозы жизни нет. Об этом сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

11–месячный Ваня был доставлен в московский НИИ неотложной детской хирургии и травматологии. Мальчика нашли под завалами больше чем через сутки после обрушения. Его спасло то, что он лежал в кроватке и был тепло укутан. В тяжелом состоянии мальчика доставили в больницу в Магнитогорске – врачи обнаружили у него серьезные обморожения, закрытую черепно-мозговую травму и множественные переломы. После осмотра ребенка решили эвакуировать в Москву.

«Угрозы жизни нет, состояние тяжелое, но стабильное, много было сделано за прошедшую ночь», – сказала Вероника Скворцова.

Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль добавил, что мальчику пока не будут делать никаких операций. «Его надо вывести из тяжелого состояния, – пояснил он. ­– Сейчас главное не суетиться.

Взрыв бытового газа в 10–этажном доме в Магнитогорске прогремел рано утром 31 декабря. Обрушился один из подъездов. По последним данным, жертвами ЧП стали 16 человек, в том числе один ребенок. В больницах Магнитогорска остаются пятеро пострадавших, среди них 13-летний подросток.

На месте происшествия продолжается разбор завалов.

Мэр Москвы Сергей Собянин назначил новых заместителей руководителей трех департаментов. Соответствующие документы опубликованы на официальном портале мэра и правительства столицы.

Фото: socialchange.ru

Первым заместителем Алексея Хрипуна назначен Валерий Павлов, контракт с ним заключен на 5 лет.

Ранее в декабре от занимаемой должности была освобождена первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения Москвы Татьяна Мухтасарова с формулировкой «по собственной инициативе». Она, как и Валерий Павлов до этого работали статусе «и.о». Также в декабре по распоряжению мэра руководитель Департамента здравоохранения обзавелся двумя новыми замами. 

Валерия Павлов с 2012 г. занимал должность заместителя руководителя Департамента здравоохранения Москвы, с 2015 г. – первого заместителя. К его компетенции относится управление финансового планирования и финансирования, а также управление экономического анализа и финансовых расчетов ОМС.

Минздрав начал разработку предложений о смягчении ответственности медицинского персонала при работе с сильнодействующими обезболивающими препаратами. Соответствующее поручение дала вице-премьер РФ Ольга Голодец.

В уведомлении о подготовке нормативно-правового акта уточняется, что речь идет о проблеме декриминализации деяний лиц, в обязанности которых входит соблюдение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, не обладающих высокой степенью общественной опасности. Планируемый срок вступления документа в силу – июль 2019 г.

Ранее основатель фонда помощи хосписам «Вера» Анна Федермессер неоднократно указывала на то, что врачи не назначают опиоидные анальгетики, опасаясь уголовного преследования. На встрече с Президентом РФ в середине декабря она сказала, что Минюст и Институт сравнительного правоведения и законодательства поддерживают позицию специалистов по паллиативной медицине о необходимости декриминализировать ответственность врача. Однако с силовыми структурами не удается договориться. Решение этого вопроса послужило бы толчком к тому, чтобы обезболивать иначе и в необходимом объеме, уверена Анна Федермессер. 

Порядок оказания медицинской помощи по профилю «паллиативная медицина» появился в России в 2015 г. В регионах функционирует более 70 выездных патронажных и более 20 отделений паллиативной медицинской помощи детям, 7 хосписов. При этом по словам экспертов, загруженность паллиативных коек и обеспеченность профессиональными кадрами в субъектах РФ неравномерная.

В Новосибирской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего заместителя главного врача Детской городской клинической больницы № 3 Надежды Ляпиной. Ее обвиняют в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере с использованием служебного положения).

Речь идет о хищении средств в размере более 8 млн руб.. По версии следствия, деньги 57-летняя обвиняемая вместе с главным врачом больницы получили незаконным образом от родителей пациентов за пребывание в палатах повышенной комфортности. В преступной схеме был задействован руководитель направления медицинского страхования АО «Д2 Страхование» Елена Климова. Фигуранты изготавливали подложные документы о взаимных расчетах между больницей, страховой компанией и фиктивным ИП, выступающим в качестве агента АО «Д2 Страхование».

Дело заместителя главврача было выделено в отдельное производство, поскольку женщина заключила досудебное соглашение. В качестве меры пресечения для нее была избрана подписка о невыезде. За это же преступление экс-главного врача учреждения Наталью Никифорову поместили под домашний арест, а на время судебных заседаний заключали под стражу. Ей вменяется также получение взятки с вымогательством в размере 800 тыс. руб. Приговор в отношении бывшего руководителя больницы еще не вынесен.

Зарплаты врачей увеличились в 2018 г. на 39% и составили в среднем по стране 75 тыс. руб. Об этом сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

«Зарплаты за этот год выросли у врачей на 39% и почти на 25% – у среднего медперсонала. Сейчас они в среднем по стране составляют для врачей около 75 тысяч и, соответственно, где-то 37 тысяч для среднего медперсонала», – сказала она в интервью каналу «Россия 24».

Глава Минздрава добавила, что это средняя зарплата, в зависимости от специальности и уровня квалификации она может меняться.

Несмотря на то, что 2018 г. был заключительным в части показателей выполнения майских указов Президента РФ 2012 г., справиться с поставленными задачами в полной мере не удалось, хотя данных за последний квартал года пока не представлено, заявил

Первый заместитель ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ Геннадий Щербаков, подводя итоги 2018 г. в интервью порталу Medvestnik.ru отметил, что даже манипуляции со статистикой не позволили обеспечить достижение в полном объеме целевых показателей «дорожных карт» по зарплатам медиков в ряде субъектов РФ как по итогам 2017 г., так и по итогам 9 месяцев текущего. 

Ассоциация медицинских (клинических) психологов распространила заявление, содержащее требование вынести на широкое обсуждение проекты профессиональных стандартов с привлечением практикующих специалистов. Предложенные Российским психологическим обществом (РПО) проекты профстандартов, по мнению членов ассоциации, не учитывают законодательную историю формирования клинической психологии в РФ и текущий контекст работы специалистов.

Одна из главных претензий к РПО, которое является ответственным разработчиком проектов профессиональных стандартов «Медицинский психолог», «Нейропсихолог»  по поручению Национальной медицинской палаты, – отсутствие широкого обсуждения основополагающих документов, при том, что представленная в них информация вызывает множество вопросов и содержит методические противоречия. В заявлении ассоциации приводится мнение медицинского психолога Республиканской клинической психиатрической больницы г. Уфы Руслана Сайфуллина, который указывает на то, что с 2000 г. в России осуществляется высшее профессиональное образование по специальности «Клиническая психология», в образовательном стандарте которого имелись различные специализации. «Так, в образовательном стандарте указывается среди прочих специализация «Патопсихологическая диагностика и психотерапия», при этом уточняется, что психотерапия представляется как психологическое вмешательство. В проектах профстандарта «Медицинский психолог» среди видов деятельности специальности психотерапия не указывается, но в обязанностях предлагаются такие термины, как «немедицинская психотерапия» и «немедикаментозная психотерапия». Мы против таких нечетких терминов, в мировой практике они не применяются», – отмечает он.

Также Руслану Сайфуллину непонятно, зачем в перспективном документе сохраняется прежнее название должности «Медицинский психолог», если данные специалисты получают образование по профилю «Клинический психолог». Разработчики проектов должны следовать образовательному стандарту и мировой практике, где имеется только квалификация «Клиническая психология», убежден он.

С точки зрения участников опроса, который провела Ассоциация медицинских (клинических) психологов, сомнительны также требования к профессиональной подготовке специалистов. Под дискриминацию попадают получившие образование по специальности «Психология» после 2004 г., и даже если такой специалист прошел курсы переподготовки по специальности «Клиническая психология», то в соответствии с проектом профессионального стандарта «Медицинский психолог» он больше не может занимать должность «Медицинский психолог», что противоречит актуальным требованиям к образованию для этой деятельности. До 2010 г. срок обучения в специалитете по клинической психологии с квалификацией «Клинический психолог» составлял 5 лет, с 2010 г. срок изменился на 5,5 года. В профстандартах отдан приоритет тем, кто учился 5,5 года.

В сфере здравоохранения работают медицинские психологи, которые после завершения курса переподготовки по клинической психологии получили квалификацию «Педагог-психолог», «Специальный педагог и психолог», «Дошкольный педагог и психолог». Однако по проекту профстандартов все они попадают под несоответствие требованиям к  образованию. С подобной ситуацией столкнется множество действующих медицинских психологов, опасаются в ассоциации.

Разграничение в образовании медицинского психолога и нейропсихолога также представляется необоснованным и нарушающим принятую в России Болонскую систему. Так, чтобы стать нейропсихологом, по мнению разработчиков проектов профстандартов, специалисту необходимо завершить образование дополнительно в магистратуре или, более того, иметь моноподготовку по психологии бакалавр+магистратура и еще раз поступить в магистратуру с целью получить квалификацию нейропсихолога. Такая практика не может применяться в отношении одной науки, и она нарушает Болонский стандарт, где применяется трехступенчатое образование. Дополнительная магистратура для специалиста не является необходимым условием, считают в ассоциации.

Анализируя проекты профстандартов, специалисты заметили в них множество методических, терминологических и содержательных противоречий. Все это позволяет им считать, что данные документы принимались ограниченным кругом лиц, без учета мнений профессиональных сообществ и специалистов, с пренебрежением к их запросам и критическим замечаниям, в условиях отсутствия реального обсуждения и дискуссий.

Ассоциация медицинских (клинических) психологов ранее уже обращалась к разработчикам профстандартов с просьбой приостановить их утверждение и продолжить обсуждение с привлечением широкого круга практикующих специалистов. Однако эти призывы пока не услышаны, обратной связи с РПО установить не удалось.

Количество заместителей главных врачей медучреждений не должно быть слишком большим, чтобы половина фонда оплаты труда не уходила на содержание администрации. Об этом заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

«Мы следим за зарплатами административных работников и за числом заместителей, скажем главного врача ЦРБ. Вот у меня заместителей шесть, не должно быть у главного врача ЦРБ их 11, когда половина фонда оплаты труда фактически расходуется на главного врача и его окружение», – подчеркнула она в интервью телеканалу «Россия 24».

Глава Минздрава отметила, что этот вопрос поставлен на контроль и в регионах. «Мы надеемся, что не будет фактов несправедливости», — сказала Скворцова.